Зоны ответственности: РСО, УК, власти
Для энергетиков подготовка к следующему отопительному сезону начинается сразу после завершения предыдущего. Исправность тепловых сетей, готовность жилфонда, благоустройство объектов после ремонтов. Кто за это отвечает? Обозначим зоны ответственности управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций и органов власти, чтобы жители городов понимали, с кого спрашивать. 
Первым делом надо звонить в управляющую организацию.
Зона ответственности УК — внутридомовое оборудование. В том числе его подготовка к отопительному сезону.
Чтобы внутри труб отопления не накапливалась накипь, ржавчина и песок, систему отопления многоквартирного дома нужно промывать. Делать это должна управляющая компания каждый год, такую работу регламентирует СНиП 3.05.01-85. Промывка и опрессовка (обычно их проводят одновременно) — обязательные условия получения паспорта готовности дома к осенне-зимнему периоду. Качество выполнения этих работ проверяет специальная комиссия, в состав которой входят и специалисты тепловой инспекции СГК.
Кроме того, управляющая организация обязана до наступления зимы осмотреть и остальные элементы дома. Все найденные неисправности управляющая организация заносит в акт сезонного осмотра и составляет план ремонтных работ. До прихода холодов нужно устранить все несовершенства: изношенность перекрытий, трещины и другие повреждения, влияющие на температурные режимы зимой.
Если управляющая компания не выполнила гидравлическую настройку при подготовке дома к отопительному сезону, энергетики не выдадут заключение о технической готовности систем отопления и горячего водоснабжения дома к зиме. Специалисты СГК в таких случаях обращаются в надзорные органы, в частности в прокуратуру. После на нерадивых жилищников накладывают административные штрафы.
До границы с домами
Теплоисточники и тепловые сети — зона ответственности Сибирской генерирующей компании во всех городах присутствия.Главная задача — подготовить теплосетевую инфраструктуру к подаче и транспортировке тепла.
Подготовить к подаче тепла — значит провести ремонт на станциях. При этом не только тепломеханического оборудования ТЭЦ и ГРЭС, но и зданий, и сооружений. В 2020 году СГК направила 13,5 миллиарда рублей на подготовку этих объектов к зиме. 193 котла и 125 турбин будет отремонтировано на эти средства. Также в некоторых городах в обслуживании у СГК есть малые котельные. Эти теплоисточники энергетики также обязаны подготовить к приходу холодов.
Подготовить к транспортировке тепла — значит привести в порядок тепловые сети города. Первое, с чего начинают энергетики, — испытания трубопроводов. Это не только опрессовка — проверка всего подземного хозяйства на плотность и прочность, но и испытания на тепловые потери — проверка эффективности изоляции теплосетей и т. д. Еще в программе подготовки к осенне-зимнему периоду — ремонты трубопроводов. Обязательно и ежегодно. 241 километр тепловых сетей СГК поменяет и построит в городах своего присутствия.
Качественная подача ресурса потребителю — то, к чему должны привести все подготовительные действия энергетиков. Если эти обязательства не выполнены, выполнены или выполнены с нарушениями, в работу вступает зона ответственности следующего звена — властей и надзорных органов.
За весь город
Власти города и надзорные органы являются верхушкой айсберга. На протяжении всего межотопительного периода представители контролирующих инстанций наносят визиты на объекты ремонтов тепловых сетей, проводят встречи с руководителями станций и следят за выполнением работ в срок. Например, представители администрации занимаются приемкой работ по благоустройству участков после ремонтов, что является обязанностью энергетиков: они восстанавливают территорию до первоначального состояния там, где был нарушен асфальт, газон и какие-либо конструкции.
Отношения между контролирующими органами и энергетиками строятся по принципу: первые вносят предложения и замечания, вторые ищут пути решения и устраняют недочеты.
Все звенья этой цепочки непрерывно взаимосвязаны.
- Если управляющая организация не подготовит дом должным образом, то не получит от энергетиков заключение о технической готовности дома к отопительному сезону. Без этого заключения конкретный дом не сможет получить паспорт готовности к осенне-зимнему периоду, который выдается после совещания ресурсовиков и представителей администрации.
- Если энергетики в полном объеме не выполнят обязательства по подготовке к зиме станций и тепловых сетей, то предприятия тоже не получат паспорта — документы, подтверждающие готовность отапливать города даже в самые сильные зимние морозы.
- И после того как предприятия и жилой фонд получили паспорта, следует кульминация — решение Ростехнадзора о готовности всего города в целом к отопительному сезону.
Кто за что отвечает. Ответы на частые вопросы кемеровчан
В морозные дни в моей квартире бывает очень холодно. Температура не поднимается выше 15 градусов тепла, а в угловых комнатах была всего 12 градусов. Кто в этом виноват?
Любовь В. (Кемерово, проспект Ленинградский)
По нормативам температура воздуха внутри жилых помещений должна составлять в среднем +20 °С, в угловых комнатах до +22 °С. Однако, как правило, комфорт для большинства — это температура в районе +24 °С и до +26 °С.
Если у вас в квартире холодно, то в первую очередь следует обратиться в свою управляющую компанию. Ее специалисты должны провести необходимые замеры и выполнить наладку системы теплопотребления в доме. Именно разрегулировка системы зачастую становится причиной холода либо, наоборот, жары в квартирах.
Если решение проблемы недогрева или перегрева в квартире выходит за рамки ответственности жилищной организации, то создается комиссия с участием представителей поставщика энергоресурсов — и тогда СГК подключается к этой работе.
Батареи в моей квартире чуть теплые, когда на улице холодней — тогда и батареи немного потеплей. Но тепла хочется постоянно. Неоднократно обращалась в УК, но все бесполезно, причина не устранена. В подвале стоят специальные какие-то заглушки, так они экономят на жильцах. И не только у меня так в квартире, у многих других жильцов такая же проблема.
Наталья Т. (Кемерово, переулок Нартова)
Такие действия со стороны управляющей компании недопустимы. Необходимо тщательно разобраться в ситуации. Раз жалобы в УК не дают желаемого результата, необходимо обратиться в Государственную жилищную инспекцию Кемеровской области. Вся информация о порядке обращения в это ведомство есть на сайте https://www.gosgil42.ru.
Почему-то очень сильно греют батареи. В апреле, например, на улице уже тепло-тепло, а они все равно горячие. Можно как-то скорректировать температуру на ТЭЦ, чтобы нам потом не переплачивать за излишнее теплоснабжение?
Алексей (Кемерово, проспект Ленина)
Температура теплоносителя, который поступает в систему централизованного теплоснабжения от ГРЭС и ТЭЦ Сибирской генерирующей компании, задается в соответствии с температурным графиком. Его утверждает администрация города.
Принцип здесь простой: чем ниже температура на улице, тем выше температура теплоносителя. Причем нормативами предусмотрено, что температура теплоносителя в батареях в квартирах не должна превышать +95 °С даже в самые сильные холода. Хотя задаваемая на теплоисточнике температура теплоносителя может быть более высокой. В каждом многоквартирном доме установлен комплекс устройств (тепловой пункт или тепловой узел), который обеспечивает работоспособность системы теплопотребления дома, управляет режимами теплопотребления и регулирует параметры теплоносителя внутри дома.
Скорее всего, причина слишком горячих батарей в квартире кроется в разрегулировке системы. По этой же причине порой вместо горячей воды нормативной температуры из крана на кухне или в ванной комнате может литься кипяток. Управляющим компаниям нужно внимательнее подходить к наладке внутридомовых систем теплопотребления.